DoxScan

Buletin fiscal · Ediția 06

Ce se aplică de azi și ce e doar zgomot pentru 2027

de Lorena Popa · · 15 minute de citit

Astăzi intră efectiv în vigoare două lucruri: tariful nou la gaze și prima etapă de TVA și accize pe mărfurile importate de operatorii cu sediul în regiunea transnistreană. Tot azi expiră DDP24. Restul zgomotului din presa ultimelor două săptămâni, impozit pe locuință, TVA la HoReCa, taxă pe colete, este proiect pentru 2027, nu lege. Clienții tăi le vor amesteca. Sarcina ta săptămâna asta e să separi ce se aplică de azi de ce e încă în consultare.

📋 Ce s-a schimbat

⚠️ Capcana săptămânii

„Impozit de 10.000 de lei pe o locuință de un milion"

Zvonul: „Din 2027, impozitul anual pentru o locuință de un milion de lei ajunge la 10.000 de lei."

Verdict: doar parțial adevărat, și încadrat exact pe dos. Cifra vine dintr-un titlu apărut pe 31 august, care aplică mecanic cota maximă propusă în politica fiscală 2027 (1%) la o valoare de un milion de lei. Chiar articolul care a lansat cifra o nuanțează: „Aceste calcule sunt însă orientative și reprezintă limitele matematice prevăzute de proiect. Ele nu înseamnă că toate primăriile vor aplica automat cota maximă de 1%."

Ce spune legea, de fapt. Sunt trei lucruri care se citesc împreună, nu unul singur:

  • Art. 279 Cod fiscal — pentru bunurile evaluate cadastral, baza impozabilă este valoarea estimată de organele cadastrale la situația din 1 ianuarie a perioadei de gestiune. Nu prețul de piață. Un apartament care se vinde cu un milion de lei are, aproape întotdeauna, o valoare cadastrală semnificativ mai mică. Prima eroare a calculului e chiar aici: se ia prețul de vânzare drept bază impozabilă.
  • Art. 280 Cod fiscal — cota concretă se stabilește anual, de consiliul local, nu de Guvern și nu de SFS. Codul prevede azi cota minimă de 0,05% pentru destinație locativă (apartamente, case, garaje, loturi pomicole), 0,1% pentru terenurile agricole cu construcții, iar pentru „altă destinație", comercial și industrial, o cotă fixă de 0,3%, pe care autoritatea locală nu o poate modifica.
  • Aici e răsturnarea. Din 1 ianuarie 2023, prin Legea nr. 356/2022, cotele maxime au fost excluse din art. 280 alin. (1). Astăzi legea nu mai prevede niciun plafon pentru locuințe, a rămas doar cota minimă. Intervalul 0,05%–1% din proiectul pentru 2027 nu ridică un plafon existent: reintroduce unul acolo unde acum nu există. Ministerul Finanțelor descrie măsura în chiar sumarul propriei politici fiscale drept „plafonarea unor impozite locale (imobiliare și pe rulaj)".

Adaugă la asta un detaliu pe care titlurile îl ratează complet: din 2024, prin Legea nr. 214/2024, consiliul local poate majora impozitul pe bunurile imobiliare cu până la 300% pentru clădirile neîngrijite din intravilan și pentru terenul agricol nelucrat doi ani consecutivi (verifică pe legis.md numărul exact al alineatului din art. 280 vizat de această majorare: conținutul măsurii e cert, numerotarea variază între surse). Pârghia de creștere pe care o au deja primăriile e aceasta, nu proiectul pentru 2027.

Pe cine vizează de fapt. Impozitul pe bunurile imobiliare al persoanelor fizice-cetățeni și al gospodăriilor țărănești se achită pe bază de aviz de plată, cu termenul de 30 iunie, deja trecut pentru 2026. Pentru clienții tăi persoane juridice și întreprinzători, termenul relevant e 25 septembrie 2026: calcul (Forma BIJ17) și plată pentru bunurile existente sau dobândite până la 31 august inclusiv (art. 282 Cod fiscal). Pentru cele dobândite după 31 august, termenul e 25 martie 2027.

De ce s-a născut confuzia. Trei ingrediente s-au suprapus: un proiect prezentat pe 6 august, o discuție separată despre reevaluarea cadastrală, și un titlu care ia plafonul unui interval drept impozit efectiv. Nimic din acestea nu e lege. Proiectul politicii fiscale 2027 a trecut prin consultare publică (termen de observații: 21 august), urmează avizarea și Parlamentul.

👥 Cunoști un contabil căruia clienții îi tot trimit titlul cu impozitul pe locuință? Trimite-i secțiunea asta pe WhatsApp — îl scutești de zece conversații.

Gazul se scumpește cu ~41% de astăzi 🔥

Consiliul de Administrație al ANRE a aprobat, în ședința din 21 august 2026, prețurile reglementate pentru furnizarea gazelor naturale de către S.A. „Energocom" anumitor categorii de consumatori finali, în contextul obligației de serviciu public. Noile prețuri intră în vigoare 1 septembrie 2026.

Cifra care contează pentru clienții tăi: 18.798 lei/1000 m³ fără TVA în punctele de ieșire din rețelele de distribuție de joasă presiune, adică 20,30 lei/m³ cu TVA inclusă. Anterior, tariful la joasă presiune era 13.353 lei/1000 m³ fără TVA, adică 14,42 lei/m³ cu TVA. Diferența e de 5,88 lei/m³, adică +40,8%.

Atenție la o capcană din chiar comunicatul ANRE: acolo apare și un „preț mediu de furnizare de 18.530 lei/1000 m³ fără TVA" (redus de ANRE cu 580 lei/1000 m³ față de cererea Energocom). Acesta e media pe toate punctele de livrare, nu prețul consumatorului la joasă presiune. Cine îl folosește pentru un client casnic sau pentru o firmă mică greșește de două ori. Cifrele tale, pentru joasă presiune, sunt 18.798 și 5.445 lei/1000 m³ fără TVA.

Pe partea de TVA: gazele naturale rămân la cota redusă de 8%, art. 96 lit. b) Cod fiscal, „la gazele naturale şi gazele lichefiate de la poziţia tarifară 2711, atît la cele importate, cît şi la cele livrate pe teritoriul Republicii Moldova". Din cei 20,30 lei/m³, TVA-ul este de circa 1,50 lei. Modificarea la 20% peste un plafon de consum face parte din proiectul pentru 2027, cu dată propusă 1 aprilie 2027, deci nu se aplică acum.

Cine rămâne pe tarif reglementat: consumatorii casnici, consumatorii noncasnici mici (sub 10.000 m³ pe an) și prestatorii de servicii sociale esențiale. Criteriul e volumul de consum, nu mărimea întreprinderii: o firmă mică cu consum mare iese pe piața liberă, o entitate mare cu consum mic rămâne reglementată. Consumatorii noncasnici mari (peste 100.000 m³/an) sunt pe piața liberă din 1 aprilie 2026, iar cei medii (10.000–100.000 m³/an) trec la prețuri negociate din 1 aprilie 2027.

👥 Cunoști un contabil cu clienți în brutării, sere sau HoReCa? Trimite-i secțiunea asta pe WhatsApp — au de refăcut bugete săptămâna asta.

TVA și accize pe mărfurile din regiunea transnistreană: etapa 1 pornește azi 📦

Guvernul a aprobat în ședința din 26 august 2026 hotărârea de uniformizare treptată a regimului fiscal aplicat mărfurilor importate în Republica Moldova de operatorii economici cu sediul în regiunea transnistreană, în temeiul Legii nr. 67/2026 (Fondul de Convergență). Hotărârea a fost publicată în Monitorul Oficial pe 31 august 2026. Aplicarea e etapizată:

  • 1 septembrie 2026 — băuturile alcoolice, produsele din tutun și cu nicotină, parfumurile, articolele pirotehnice, blănurile, bijuteriile și pietrele prețioase, precum și anumite mijloace de transport;
  • 1 ianuarie 2027 — băuturile nealcoolice îndulcite/aromatizate, minereurile și concentratele, metalele de bază, argila caolinică și unele materii prime și produse petroliere;
  • 1 aprilie 2027 — gazele naturale, energia electrică, aparatele telefonice și computerele (verifică lista exactă din anexa HG la publicare: presa detaliază mai puțin această etapă decât primele două);
  • până în 2030 — regim fiscal general complet, în condiții egale cu ceilalți agenți economici.

Cuvintele „anumite" și „unele" sunt în textul oficial. Nu presupune că întreaga categorie e acoperită: verifică poziția tarifară.

SFS a lansat noua interfață pentru subdiviziuni și obiecte impozabile 🖥️

Din 28 august 2026, modulul „Gestionarea online a subdiviziunilor/obiectelor impozabile" din SIA „e-Cerere" are o interfață nouă: înregistrare, modificare, actualizare, suspendare, reluare și închidere se fac online, iar confirmările apar imediat electronic în compartimentul „Certificate/Confirmări". Într-o singură cerere pot fi selectate concomitent până la 25 de subdiviziuni și/sau obiecte impozabile.

Partea care contează pentru tine: odată cu noile clasificatoare ale tipurilor de subdiviziuni, „datele privind subdiviziunile și obiectele impozabile înregistrate anterior urmează să fie actualizate în perioada 28 august 2026 – 30 aprilie 2027". SFS recomandă explicit să nu lași actualizarea pe ultimele zile. Dacă se schimbă adresa unei subdiviziuni unde funcționează echipament de casă, trebuie actualizate corespunzător și datele din ECC, prin furnizor sau printr-un centru de asistență tehnică.

Case de marcat: 30 septembrie e termen ferm 🧾

Modelul TREMOL S-KL (cod de înregistrare F6) a fost exclus din Registrul unic al echipamentelor de casă și de control la 20 noiembrie 2025. Trebuie scos din exploatare până la 30 septembrie 2026 și înlocuit cu un model compatibil cu SIA „MEV". Cererea de înregistrare a noului echipament se depune printr-un centru de asistență tehnică, separat pentru fiecare aparat.

Controale: influenceri și chirii, cu cifre pe masă 🔍

SFS a comunicat rezultate din două direcții de conformare care merită semnalate clienților.

Influenceri: 52 de persoane fizice cu venituri din online au fost analizate; dintre acestea, 32 au declarat benevol venituri suplimentare de peste 35,16 milioane de lei, cu peste 5,14 milioane de lei obligații suplimentare, inclusiv majorări de întârziere (din totalul de circa 12,47 mil. lei achitat la buget). Sumele plătite de companii către influenceri au crescut de la 9,22 mil. lei în 2022 la 41,43 mil. lei în 2025 (14,15 mil. lei în 2023, 28,88 mil. lei în 2024). După sesiunile de conformare, 12 persoane și-au deschis entități pentru servicii de publicitate online.

Chirii (ianuarie–iunie 2026): 460 de proprietari au fost identificați cu chirii nedeclarate; 463 de contracte au fost înregistrate în urma verificărilor, 285 de persoane au fost supuse controlului, iar suplimentar au fost încasate peste 417.000 de lei în impozite, penalități și amenzi. În aceeași perioadă, impozitul din darea în locațiune a adus 58,9 mil. lei (+31,9%), iar numărul contractelor înregistrate a fost de 19.229 (+33,7%). Atenție, procentele nu sunt interschimbabile: primul e pe încasări, al doilea pe contracte.

Regula de bază, art. 901 alin. (3⁴) Cod fiscal: contractul se înregistrează la SFS în 7 zile de la semnare, cota este de 7% din valoarea lunară a contractului, iar impozitul se achită lunar cel târziu la data de 25 a lunii în curs. Dacă bunul e transmis după data de 25, termenul se mută la 25 a lunii următoare. Se aplică și celor care închiriază prin Booking sau Airbnb.

ANSA, țara de origine la raft: trei cifre circulă, una singură e corectă 🏷️

Din 10 august 2026, în temeiul art. 19¹ din Legea nr. 231/2010 privind comerțul interior (introdus prin Legea nr. 62/2026), operatorii economici din comerțul cu amănuntul (unitățile din categoriile B, C și D, conform anexei nr. 5 la aceeași lege) trebuie să afișeze țara de origine a produselor alimentare pe indicatorul de preț. Pentru produsele preambalate, informația se preia de pe etichetă; pentru cele nepreambalate, din documentele comerciale și de trasabilitate ale lotului. Țara se indică prin denumirea completă a statului, iar drapelul poate fi folosit doar ca element grafic însoțitor, niciodată singur. Înălțimea minimă a caracterelor: 0,3 cm. ANSA controlează, iar controalele au început chiar din 10 august, fără perioadă de grație.

Aici e nevoie de o corecție, pentru că în presă circulă trei cifre diferite pentru aceeași amendă. Sancțiunea (art. 273 pct. 6¹ Cod contravențional) e stabilită în unități convenționale: 60–90 u.c. pentru persoanele cu funcție de răspundere și 120–240 u.c. pentru persoanele juridice. O unitate convențională valorează 50 de lei din 16 martie 2017, când Legea nr. 208/2016 a majorat-o de la 20 la 50 de lei.

Deci calculul corect: 60 × 50 = 3.000 lei, 90 × 50 = 4.500 lei, 120 × 50 = 6.000 lei, 240 × 50 = 12.000 lei.

Ce s-a scris greșit: un titlu a anunțat „amenzi de până la 24.000 de lei", cifră care iese doar dacă socotești unitatea convențională la 100 de lei. Alt material a publicat „300–450 lei" și „600–1.200 lei", cifre care ies doar la 5 lei pe unitate. Ambele sunt greșite, în direcții opuse.

👥 Cunoști un contabil cu clienți în retail alimentar? Trimite-i secțiunea asta pe WhatsApp — controalele au început deja.

⏳ Termen: septembrie 2026

Calendarul lunii, cu un 25 septembrie triplu

1 septembriemarțiDDP24 — declarația privind dividendele și defalcările din profitul net pentru 2025 (societăți pe acțiuni cu cotă de stat, întreprinderi de stat și municipale), depunere și plata impozitului aferent
1 septembriemarțiIntră în vigoare tariful nou la gaze (20,30 lei/m³ cu TVA) și etapa 1 de TVA/accize pe mărfurile importate de operatorii cu sediul în regiunea transnistreană
2 septembriemiercuriȘedință publică ANRE — de urmărit dacă apar decizii pe alte tarife
25 septembrievineriIPC21, TVA12, ACZ09, IU17, TFSP20, POLMED25 — depunere și plată; contribuții BASS și prime AOAM pentru august (raportate prin IPC21); taxa unificată pentru activitatea independentă
25 septembrievineriBIJ17 — calculul și plata impozitului pe bunurile imobiliare pentru persoane juridice și întreprinzători, pentru bunurile existente sau dobândite până la 31 august inclusiv (art. 282 Cod fiscal)
25 septembrievineriImpozitul pe venit în rate, trimestrul III — art. 84 alin. (1) Cod fiscal, câte 1/4 (un pătrar) din suma anuală, termen identic cu 25 martie/25 iunie/25 decembrie
30 septembriemiercuriUltima zi de utilizare a modelului TREMOL S-KL (cod F6)

Ce e nou față de lunile trecute: 25 septembrie nu e un termen lunar obișnuit. Pe lângă setul standard cad și BIJ17, singurul termen din an pentru bunurile imobiliare deținute până la 31 august, și rata a treia din impozitul pe venit. Nu le lăsa în aceeași grămadă cu IPC21. Iar DDP24, cu termen chiar azi, îi privește doar pe cei cu cotă de stat, dar dacă ai un asemenea client, e ultima zi.

Puțin mai departe: 1 octombrie 2026, data anunțată public de conducerea Ministerului Finanțelor pentru aplicarea TVA de 20% la coletele sub 150 de euro (eliminarea scutirii actuale, însoțită de o taxă fixă de procesare); actul legal care confirmă exact această dată nu era încă publicat la închiderea ediției, revenim când confirmăm textul. 30 aprilie 2027, finalul ferestrei de actualizare a subdiviziunilor în e-Cerere.

În lucru, fără dată confirmată: Guvernul pregătește rectificarea Legii bugetului de stat pentru 2026 (nr. 322/2025). Proiectul a fost relatat public pe 31 august, dar termenul de consultare pe particip.gov.md nu era confirmat la închiderea ediției. Merită verificat direct dacă lucrezi cu entități finanțate din buget.

⏰ DoxScan explică

Cum actualizezi subdiviziunile în noua interfață e-Cerere 🖥️

Începe cu definiția, pentru că de aici pornesc majoritatea cererilor respinse. Art. 5 pct. 29 Cod fiscal: „Subdiviziune – unitate structurală a întreprinderii, instituţiei, organizaţiei (filială, reprezentanţă, sucursală, secţie, magazin, depozit etc.), situată în afara locului ei de reşedinţă de bază, care exercită unele din atribuţiile acesteia." Obiectul impozabil e altceva: elementul concret pentru care se datorează o taxă locală, o unitate de comerț, un panou publicitar, un loc de parcare. Un contribuabil poate avea o subdiviziune cu mai multe obiecte impozabile în ea. Confuzia dintre cele două e cea mai frecventă cauză a erorilor.

Din 28 august, toate operațiunile se fac în SIA „e-Cerere", în modulul „Gestionarea online a subdiviziunilor/obiectelor impozabile". Intri cu semnătura electronică, alegi contribuabilul, apoi tipul operațiunii: înregistrare, modificare, actualizare, suspendare, reluare sau închidere. O parte din câmpuri se precompletează automat din datele SFS. Poți selecta până la 25 de subdiviziuni și/sau obiecte impozabile într-o singură cerere: dacă ai un client cu 40 de puncte de lucru, îți trebuie două cereri, nu una. Confirmarea nu mai vine pe hârtie, apare imediat în compartimentul „Certificate/Confirmări", de unde o descarci.

Partea care nu e opțională: SFS a introdus clasificatoare noi pentru tipurile de subdiviziuni și obiecte impozabile, iar datele înregistrate anterior trebuie aliniate la ele, în fereastra 28 august 2026 – 30 aprilie 2027. Practic, pentru fiecare subdiviziune existentă trebuie să deschizi fișa, să verifici dacă tipul atribuit corespunde noului clasificator și, dacă nu, să depui o cerere de actualizare. Nu e o operațiune pe care SFS o face automat în locul tău.

Un detaliu care scapă des: dacă se schimbă adresa unei subdiviziuni în care funcționează echipament de casă și de control, actualizarea în e-Cerere nu e suficientă. Trebuie modificate și datele din ECC, prin furnizorul echipamentului sau printr-un centru de asistență tehnică. Dacă cele două nu coincid, la un control apar discrepanțe între adresa înregistrată fiscal și adresa din bonul fiscal, și explicația se dă atunci, nu acum.

Ce ar trebui să faci concret acum

  1. Verifică azi dacă ai clienți cu cotă de stat care mai au de depus DDP24: termenul expiră astăzi.
  2. Verifică pentru fiecare client cu consum de gaz care e volumul anual, apoi refă bugetul de costuri de la facturile din septembrie.
  3. Identifică clienții care folosesc modelul TREMOL S-KL și programează-le înlocuirea echipamentului înainte de 30 septembrie.
  4. Fă lista clienților cu mai mult de o subdiviziune și pune actualizarea în e-Cerere în calendarul lunii octombrie, nu în aprilie 2027.
  5. Marchează 25 septembrie ca termen triplu: setul lunar obișnuit, BIJ17 și rata a treia din impozitul pe venit.
  6. Contactează clienții care cumpără mărfuri accizabile de la operatori cu sediul în regiunea transnistreană și cere-le furnizorilor confirmarea scrisă a modului de facturare de la 1 septembrie.

💡 Sfatul ediției

O singură propoziție care separă planurile de realitate

Săptămâna asta vei primi întrebări despre lucruri care nu sunt încă lege. Cel mai eficient răspuns nu e explicația lungă, ci o singură propoziție: „Asta e proiect pentru 2027, iată ce se schimbă efectiv de mâine." Ține la îndemână lista scurtă cu ce a intrat în vigoare, o să te scutească de zece conversații. Mesajul gata de trimis clienților:

„Bună ziua! De la 1 septembrie se scumpește gazul: 20,30 lei pe metru cub cu TVA, cu circa 41% mai mult decât până acum. Dacă folosiți gaz în activitate, vă recomand să refacem împreună calculul de costuri pentru toamnă. Tot ce ați citit în presă despre impozit pe locuință, TVA mai mare la restaurante sau taxă pe colete este deocamdată doar proiect pentru 2027. Nu se aplică acum și nu trebuie să faceți nimic în legătură cu asta. Vă anunț eu când și dacă se adoptă. Până atunci, singurul termen apropiat pe care îl aveți este 25 septembrie, pentru declarațiile și plățile lunare."

Pe lista noastră

Un gând de final

„Pentru noi este important ca, pe lângă transmiterea unui aviz oficial, companiile să aibă posibilitatea de a explica direct autorităților impactul modificărilor propuse."

— Sergiu Harea, președintele Camerei de Comerț și Industrie a RM, la consultările cu Ministerul Finanțelor din 25 august 2026

Consultarea publică pe politica fiscală 2027 s-a închis pe 21 august, dar discuțiile sectoriale au continuat toată săptămâna trecută: bănci, AmCham, operatori poștali, CCI. Ce iese din ele va ajunge, peste câteva luni, pe masa ta. Merită să te uiți acum la proiect, nu în ianuarie.

Pe săptămâna viitoare,
Lorena

Scrie-mi la contact@doxscan.md dacă ai o întrebare — citesc fiecare mesaj.

Primește buletinul pe email

Ce s-a schimbat efectiv în legislația fiscală din Moldova și ce ai de făcut. Gratuit.

Abonează-te

Toate edițiile buletinului →