Buletin fiscal · Ediția 11
TVA la colete nu e în vigoare. Termenul lunar se mută pe 26 octombrie
Săptămâna asta ediția vine vineri, nu marți. Mesajul ei e unul: verifică stadiul unei legi înainte să le spui clienților că o dată „a intrat în vigoare”. Pachetul fiscal pentru 2027 a trecut doar de prima lectură. Datele vehiculate în presă, inclusiv cea pentru colete, sunt date propuse, nu date din lege. Până la votul final, tu lucrezi pe regulile de azi.
⚠️ Capcana săptămânii
„Din 1 octombrie, coletele de până la 150 de euro se taxează cu TVA de 20%.”
Fals. La 9 octombrie 2026 nu există nicio normă în vigoare care să impună TVA pe coletele de până la 150 de euro.
Ce spune textul. Regimul special de TVA pentru vânzările la distanță de mărfuri importate cu valoare de până la 150 de euro face parte din proiectul de lege „pentru modificarea unor acte normative (privind simplificarea legislației fiscale și vamale)”. Guvernul l-a aprobat pe 8 septembrie 2026, iar Parlamentul l-a votat în prima lectură pe 10 septembrie, cu 54 de voturi. În varianta Guvernului, regimul pentru colete era propus să intre în vigoare la 1 octombrie 2026. Restul pachetului era propus pentru 2027. Un proiect votat în prima lectură nu produce efecte juridice. Este nevoie de votul în lectura a doua, de promulgare și de publicarea în Monitorul Oficial.
Ce s-a schimbat în săptămâna 28 septembrie – 2 octombrie. Ministra Finanțelor, Victoria Belous, a anunțat pe 28 septembrie la N4 că aplicarea se amână la 1 noiembrie. Motivul: operatorii poștali au nevoie de timp să își adapteze sistemele IT. Belous a explicat că amânarea „s-a convenit” pe platforma parlamentară, după discuțiile cu mediul de afaceri; ideea fusese lansată încă pe 14 septembrie de Marcel Spatari, președintele Comisiei economie, buget și finanțe, care spunea, potrivit ea.md, că „măsura ar putea fi amânată pentru a le oferi operatorilor poștali suficient timp să se pregătească”. Potrivit IPN, ministra a declarat: „Nu planificăm să amânăm acest termen până pe 1 ianuarie. Maximum, până pe 1 noiembrie”. Și data de 1 noiembrie este tot o propunere. Devine obligatorie doar dacă apare în textul votat în lectura a doua.
Pe cine vizează. Ministerul Finanțelor descrie regimul ca unul pentru vânzările la distanță de bunuri importate către persoane fizice (B2C). Vânzătorii străini neînregistrați în Moldova ar urma să lucreze printr-un intermediar înregistrat la noi. Intermediarul calculează și plătește TVA în numele vânzătorului și depune garanție la Serviciul Vamal. Pentru cumpărător, Belous a spus că TVA se poate plăti la cumpărare sau la ridicarea coletului, în funcție de opțiunea operatorului.
De ce a apărut confuzia. În august și septembrie, publicații precum Vocea Basarabiei („Coletele de pe platformele internaționale vor fi taxate în R. Moldova din 1 octombrie”, 13 august 2026), Realitatea.md („Moldovenii vor plăti TVA și taxe pentru colete din octombrie”) și Moldova1.md („Coletele, taxate cu TVA de 20%, începând cu 1 octombrie”) au scris la indicativ, ca și cum ar fi fost un fapt sigur. Au preluat o dată din proiect. A doua sursă de confuzie este taxa de 12 lei pe colet. Unele materiale de presă o leagă de aceeași dată ca TVA (TVR Moldova scrie că TVA și taxa de 12 lei se aplică de la 1 noiembrie). Edițiile noastre anterioare au indicat 1 ianuarie 2027 pentru taxa de 12 lei, după InfoMarket.md, care redă propunerea Ministerului Finanțelor: „începând cu 1 ianuarie 2027, pentru fiecare colet de import achiziționat la distanță și predat efectiv destinatarului, se va percepe o taxă pentru activități specifice în valoare de 12 lei”; Moldova1.md, în schimb, leagă taxa de 1 octombrie. Data exactă pentru fiecare dintre cele două măsuri trebuie verificată în textul final al legii.
👥 Cunoști un contabil cu clienți care cumpără de pe platforme străine? Trimite-i secțiunea asta pe WhatsApp — îl scutești de un răspuns greșit dat clienților.
📋 Ce s-a mai schimbat
Proiect · lectura I
Pachetul fiscal 2027: încă fără vot final 🏛️
Stadiul la 9 octombrie: proiectul a fost aprobat de Guvern pe 8 septembrie și votat în prima lectură pe 10 septembrie. Amendamentele pentru lectura a doua au putut fi depuse până pe 18 septembrie. Potrivit TVR Moldova (4 octombrie), președintele Parlamentului, Igor Grosu, a declarat că proiectul va fi propus pentru lectura a doua „săptămâna viitoare”. Până la data acestei ediții, nu am găsit nicio confirmare a votului final. Europa Liberă nota la sfârșitul lui septembrie că Parlamentul nu anunțase o dată pentru votul final.
Consiliul Asociației „Forța Fermierilor” a decis, în ședința din 11 septembrie 2026 (comunicat preluat de UNIMEDIA pe 14 septembrie), să „participe la toate consultările publice” și a amenințat cu un protest „în ziua votării politicii fiscale în a doua lectură”, posibil „cu folosirea tehnicii și utilajelor agricole”; obiecția principală este majorarea TVA la cereale și oleaginoase de la 8% la 12% (AgroTV).
O precizare de cifră, important dacă le-ai transmis clienților simulări. Comunicatul Guvernului din 8 septembrie indică o scutire personală care crește de la 29.700 la 40.020 de lei anual. Scutirea personală majoră urcă de la 34.620 la 40.020 de lei. Nu e vorba de 40.000 de lei, cât s-a rotunjit în unele materiale, inclusiv la noi.
Ministerul Finanțelor estimează venituri suplimentare de 5,1 miliarde de lei: 2,7 miliarde din accize, 1,6 miliarde din TVA și 820 de milioane din impozitul pe venit și taxa de viciu. Majoritatea prevederilor sunt propuse pentru 1 ianuarie 2027. Cota redusă de TVA de 8% la gazele naturale, până la 150 m³ lunar pe punct de consum, este propusă pentru 1 aprilie 2027.
Inflația anuală a urcat la 8,6% în septembrie 🏦
Biroul Național de Statistică a publicat pe 9 octombrie indicii prețurilor de consum pentru septembrie 2026. Inflația anuală, septembrie 2026 față de septembrie 2025, a fost de 8,6%. Față de august, prețurile au crescut cu 1,7%, iar față de decembrie 2025, cu 6,6%. Pe grupe, în ritm anual: produsele alimentare s-au scumpit cu 5,1%, mărfurile nealimentare cu 9,0%, iar serviciile cu 12,6%. Ținta BNM este de 5,0% ± 1,5 puncte procentuale, așa că inflația din septembrie este peste limita de sus a intervalului, de 6,5%.
Pe 17 septembrie, BNM a majorat rata de bază la 9,00%. Am explicat decizia și efectele ei în ediția 9.
Proiect
Proiect: impozit unic de 25% pentru întreprinzătorii individuali fără salariați 🧾
Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării elaborează un regim nou pentru întreprinzătorii individuali fără salariați. Potrivit Logos-Press, impozitul unic ar fi de 25% din venitul brut din activitatea de întreprinzător. Ar include impozitul pe venit, contribuțiile sociale și primele de asigurare medicală, precum și taxele locale. Fără obligația de a ține contabilitate și de a depune situații financiare. Administrarea ar fi la SFS, pe baza datelor din sistemele informaționale. Contabilsef.md a semnalat proiectul pe 30 septembrie 2026.
Stadiu: proiect în elaborare. Nu am găsit termenul de consultare publică și nici data propusă de intrare în vigoare. Nu este lege și nu este nici în Parlament.
Proiect · lectura I
Două proiecte de aliniere la UE: cele mai multe efecte, abia la aderare 🇪🇺
Pe 2 octombrie 2026, Parlamentul a votat în prima lectură două proiecte de modificare a Codului fiscal. Primul aliniază impozitarea directă la normele UE. Veniturile cu sursa în Moldova ar fi scutite de impozitul reținut la sursă numai dacă beneficiarul efectiv este o societate dintr-un stat membru UE sau reprezentanța permanentă a unei astfel de societăți.
Al doilea proiect permite amânarea plății accizelor până la finalizarea procesului de prelucrare, cu garantarea eventualei datorii. Regula generală: noile prevederi intră în vigoare la data aderării Republicii Moldova la UE. Proiectul pe impozitele directe are însă două excepții cu dată proprie: mecanismele de soluționare a litigiilor fiscale, de la 1 ianuarie 2027, și regulile pentru societățile străine controlate, de la 1 ianuarie 2028 (Ziarul Național, 30 septembrie). Corectat pe 9 octombrie: varianta trimisă pe email spunea că ambele proiecte intră în vigoare doar la aderare.
⏰ DoxScan explică
Cum calculezi un termen fiscal care cade în weekend
Regula e simplă, dar se aplică greșit des. Art. 129 pct. 8 din Codul fiscal spune că, dacă ultima zi a unui termen este o zi de odihnă, ultima zi devine prima zi lucrătoare de după ea. Se mută numai ultima zi. Perioada fiscală rămâne aceeași: raportezi tot septembrie, nu „septembrie plus o zi”.
Exemplul concret. Ai un client plătitor de TVA, cu salariați. Termenul legal pentru TVA12 și IPC21 este 25 octombrie, care e duminică. Se mută pe luni, 26 octombrie. Plata trebuie să ajungă la buget tot până pe 26 octombrie. Dacă banca procesează ordinul de plată abia pe 27, ai întârziere. Pentru plăți, ia în calcul ora-limită a băncii, nu doar data.
Atenție la sărbători. Mutarea are loc și când ultima zi este o zi de sărbătoare nelucrătoare, nu doar sâmbăta sau duminica. Pentru plățile la bugetul asigurărilor sociale, CNAS aplică aceeași logică: „Dacă data de 25 este o zi liberă sau de odihnă, termenul de achitare se transferă pentru prima zi lucrătoare.”
O greșeală frecventă: să crezi că un termen mutat le dă automat mai mult timp și altor obligații din aceeași zi. Se mută doar obligațiile care expirau în ziua de odihnă. Dacă ai un termen pe 20 sau pe 30 ale lunii, care cade într-o zi lucrătoare, el rămâne neschimbat.
Ce ar trebui să faci concret acum
- Trimite-le clienților, până pe 12 octombrie, mesajul despre termenul de 26 octombrie și cere documentele pentru septembrie până pe 19 octombrie.
- Corectează în simulările pentru 2027 scutirea personală la 40.020 de lei și marchează-le „proiect, lectura I”.
- Răspunde-le clienților care te întreabă de colete că, la 9 octombrie, TVA pe coletele de până la 150 de euro nu este în vigoare.
- Verifică luni, 12 octombrie, pe parlament.md și în Monitorul Oficial dacă pachetul fiscal 2027 a fost votat în lectura a doua.
- Identifică clienții cu credite în lei cu dobândă flotantă și verifică data următoarei recalculări a dobânzii.
- Fă lista clienților ÎI fără angajați, ca să le poți calcula rapid impactul impozitului unic de 25% când apare textul proiectului.
💡 Sfatul ediției
Nu le trimite clienților știri, trimite-le stadii
Pentru orice schimbare fiscală, spune-le din ce categorie face parte: în vigoare, adoptată dar neintrată în vigoare, proiect în Parlament sau doar anunț. Patru cuvinte te scutesc de multe telefoane. Mesaj gata de copiat:
„Bună ziua! Raportul pentru septembrie se depune până luni, 26 octombrie, pentru că 25 octombrie cade duminică. Vă rog să îmi trimiteți toate facturile și extrasele pentru septembrie până pe 19 octombrie. Despre TVA la colete: la acest moment nu se aplică, pentru că legea nu e adoptată definitiv. Vă anunț imediat ce se votează. Mulțumesc!”
Pe lista noastră
- Guvernul: „Politica fiscală și vamală pentru anul 2027, aprobată de Guvern” (8 septembrie 2026) — cifrele oficiale ale proiectului, inclusiv scutirea de 40.020 de lei
- BNM: decizia de politică monetară din 17.09.2026 — rata de bază de 9,00% și ratele overnight, repo și rezervele obligatorii
- BNS: indicii prețurilor de consum, septembrie 2026 — comunicatul din 9 octombrie: 8,6% inflație anuală
- IPN: „TVA la cumpărăturile online din străinătate: termenul de aplicare, amânat până pe 1 noiembrie” — declarațiile ministrei Belous despre amânare
- SFS: Calendarul fiscal — lista completă a obligațiilor pe luni
- Parlamentul: ordinea de zi a ședințelor plenare — unde verifici votul în lectura a doua
Un gând de final
„În această lume nimic nu poate fi considerat sigur, în afară de moarte și impozite.”
— Benjamin Franklin, 1789
Fraza îi aparține lui Benjamin Franklin, care a scris-o într-o scrisoare către Jean-Baptiste Le Roy, datată 13 noiembrie 1789 (Oxford Reference): „Our new Constitution is now established, and has an appearance that promises permanency; but in this world nothing can be said to be certain, except death and taxes.”
Săptămâna asta, nici impozitele nu au fost chiar sigure: o dată anunțată ca fermă s-a mutat cu o lună, iar legea încă nu e votată. Sigur e doar termenul de 26 octombrie. Pe el te bazezi.