Taxa de drum rămâne anuală. e-Factura: șase firme noi și de ce apar două date

⚠️ Capcana săptămânii

„Dacă inspecția tehnică a mașinii e valabilă doi ani, taxa pentru folosirea drumurilor se achită o dată la doi ani.”

Varianta a doua a zvonului, apărută după ce aproape 85 000 de contribuabili au primit scrisori: „Notificările de la Fisc sunt false.”

Fals. Ambele. Răspunsul oficial există din 2025. Serviciul Fiscal de Stat a introdus poziția 8.2.6.13 în Baza generalizată a practicii fiscale prin Ordinul SFS nr. 435 din 4 septembrie 2025, exact pe această întrebare. Concluzia, textual: posesorii de autovehicule „care corespund criteriilor pentru efectuarea inspecției tehnice periodice o dată în doi ani, au obligația de a calcula și achita taxa anual”.

Raționamentul SFS, pe trei prevederi. Art. 340 alin. (1) din Codul fiscal: „perioada fiscală este anul calendaristic”. Art. 340 alin. (2): „Taxa se achită pentru perioada fiscală printr-o plată unică și în volum deplin”, cu o singură excepție: art. 341 alin. (9). Excepția aceea nu se aplică vehiculelor cu inspecție la doi ani.

De unde vine confuzia. Din pct. 5 din Regulamentul cu privire la inspecția tehnică periodică a vehiculelor rutiere, aprobat prin HG nr. 840 din 18.12.2024 (Monitorul Oficial nr. 11-13, art. 25 din 17.01.2025; hotărârea e în vigoare din 1 februarie 2025, iar pct. 5, cel cu periodicitatea, din 1 iunie 2025). Acolo, la inspecție o dată la doi ani trec „autoturismele din categoriile M1 și N1 cu vârsta până la 10 ani, ulterior, anual”, vehiculele din categoriile L2e–L7e și cele din categoria O1. Inspecția s-a rărit; perioada fiscală a rămas anul calendaristic. Exact modificarea asta a declanșat actualizarea poziției din Baza generalizată: SFS o spune în nota de la finalul răspunsului.

Despre notificări. Pe 6 octombrie, SFS a publicat o dezmințire directă: instituția „atrage atenția asupra unor informații distribuite în mediul online potrivit cărora notificările transmise persoanelor fizice privind achitarea taxei pentru folosirea drumurilor pentru anul 2026 ar fi false”. În cadrul acțiunii de conformare „84 974 de notificări au fost expediate contribuabililor”, iar valoarea totală a taxei pentru 2026 indicată în ele „constituie 102,6 milioane lei”. Destinatarii sunt proprietarii vehiculelor care „au efectuat inspecția tehnică în perioada 1 iunie – 31 decembrie 2025”.

Ce faci cu o notificare. Dacă taxa pe 2026 e deja achitată pentru autovehiculul indicat, „notificarea poate fi ignorată”. Dacă vehiculul a fost vândut înainte de achitare, „obligația de achitare revine noului proprietar/posesor al autovehiculului”. Documentul include un cod QR care duce la MPay, iar SFS a pregătit un tutorial video despre verificarea sumei prin serviciul „Calculatorul auto online”. Call center: 0 8000 1525, apel gratuit.

👥 Cunoști un contabil cu clienți cu flote auto? Trimite-i secțiunea asta pe WhatsApp — îl scutești de o taxă neachitată la timp.

📋 Ce s-a mai schimbat

Încă șase firme trec obligatoriu pe e-Factura: 15 octombrie în ordin, 18 în lista SFS 📄

Ordinul SFS nr. 494 din 2 octombrie 2026 completează lista agenților economici obligați să utilizeze exclusiv factura fiscală electronică, aprobată prin Ordinul SFS nr. 124/2019. Actul e publicat în Monitorul Oficial nr. 504-507, art. 850a, din 9 octombrie 2026 și e semnat de directoarea SFS, Elena Țîbîrnă.

Temeiul legal, textual din ordin: „În temeiul art. 132³ alin. (10) din Codul fiscal și pct. 4 din Instrucțiunea privind modul de determinare și aprobare a listei contribuabililor obligați de a utiliza factura fiscală electronică, aprobate prin Ordinul SFS nr. 645/2018”. Art. 132³ alin. (10) e temeiul formal: dreptul directorului SFS de a emite ordine. Competența de a stabili criteriile și de a aproba lista e la art. 134 alin. (1) pct. 20¹ din Codul fiscal, iar obligația firmei incluse în listă, la art. 117 alin. (1¹).

Adăugate prin anexa nr. 1, cu codurile fiscale:

• „ORGANIC LIFE” S.R.L., 1016600024396
• „PLATON GRUP” S.R.L., 1024600071836
• „ALLERIA AGRO-COMP” S.R.L., 1023600038373
• „TITAN TRADE” S.R.L., 1025600021610
• CALIBCOM S.R.L., 1008600059467
• „AGRO GENERATII” S.R.L., 1025600014218

Excluse prin anexa nr. 2, toate cu motivul „Anulat ca plătitor de TVA”: J.S.V. S.R.L., S.R.L. DOI-RATOI, AKA GRUP INT S.R.L. și BRICEVEANU-AGRO S.R.L.

De ce apar două date. Ordinul spune, textual: „Prezentul ordin intră în vigoare la data de 15.10.2026.” Lista publicată pe pagina SFS arată, pentru toate cele șase firme, data 18-10-2026 în coloana „Data din care agentul economic este obligat să utilizeze «e-Factura»”. Diferența e exact decalajul din pct. 3 al Instrucțiunii aprobate prin Ordinul SFS nr. 645/2018: „În termen de 3 zile calendaristice din data aprobării și publicării Listei, contribuabilul este obligat de a utiliza exclusiv doar facturi fiscale electronice pentru tranzacțiile documentate.” 15 octombrie plus trei zile calendaristice dă 18 octombrie. Pagina listei nu face ea însăși legătura; o fac textul Instrucțiunii și aritmetica.

Legea nr. 201/2026: două date de intrare în vigoare, la 15 luni distanță 👶

Legea nr. 201 din 3 septembrie 2026, „cu privire la modificarea unor acte normative (aplicarea principiului egalității de tratament între bărbați și femei în domeniul securității sociale)”, a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 494-497, art. 519, din 2 octombrie 2026.

Articolul de intrare în vigoare, textual: „Art. IX. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepția prevederilor art. IV și V, care intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2028.”

Ce sunt art. IV și V: art. IV modifică Codul muncii nr. 154/2003, art. V modifică Legea nr. 289/2004 privind indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă și alte prestații de asigurări sociale. Adică exact partea care atinge salarizarea și indemnizațiile se aplică abia din 2028. Restul legii (modificările la Legea nr. 156/1998 privind sistemul public de pensii, Legea nr. 489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale, Legea nr. 133/2008 cu privire la ajutorul social și celelalte) e în vigoare din 2 octombrie 2026.

Două date diferite în același act, la 15 luni distanță. Nu le amesteca în discuțiile cu clienții, și nu anunța modificări de salarizare pe baza unei legi care e deja „în vigoare”.

Gazul a urcat cu 40,8% într-o lună și a împins inflația anuală la 8,6% ⚡

Biroul Național de Statistică a publicat pe 9 octombrie indicii prețurilor de consum pentru septembrie 2026: prețurile medii de consum au crescut cu 1,7% față de august 2026, cu 6,6% față de decembrie 2025 și cu 8,6% față de septembrie 2025.

Defalcarea anuală: produse alimentare +5,1%, mărfuri nealimentare +9,0%, servicii +12,6%. Pe lună, serviciile au urcat cu 4,3% și au contribuit 1,2 puncte procentuale din cele 1,7. Motorul: tarifele pentru furnizarea gazelor naturale, +40,8% într-o lună și +21,3% anual, adică circa 1,1 puncte procentuale.

Saltul din septembrie vine din prețul aplicat de la 1 septembrie. Prin Hotărârea ANRE nr. 512 din 21 august 2026, prețul la joasă presiune a urcat de la 13 353 la 18 798 lei/1000 m³, fără TVA: plus 40,8%, exact cifra din indicele BNS. De la 1 octombrie a urmat a doua majorare. Pe 28 septembrie, ANRE a aprobat din nou prețuri reglementate la gazele naturale, textual: „Noile prețuri reglementate vor intra în vigoare la 1 octombrie 2026.” La punctele de ieșire din rețelele de distribuție de joasă presiune, unde ANRE spune că sunt racordate majoritatea gospodăriilor, prețul e de 24 202 lei/1000 m³, fără TVA, cu 28,7% peste cel din septembrie. Costul de procurare pentru octombrie–decembrie 2026 „a crescut la 17 050 lei/1000 m³, față de 12 150 lei/1000 m³”. Majorarea din octombrie nu e în cifra de inflație de mai sus, care măsoară septembrie.

Dacă vezi în presă cifra de 26,14 lei/m³, nu contrazice ANRE: e același preț cu TVA de 8% inclus (24,202 × 1,08 = 26,138). Când o folosești într-un document, spune pe ce bază o dai.

Tot de la 1 octombrie s-au schimbat și tarifele la energia termică, fără TVA: Termoelectrica 3 277 lei/Gcal, CET-Nord 3 374 lei/Gcal, Apă-Canal Chișinău 2 957 lei/Gcal. Motivul, textual de la ANRE: „Cheltuielile pentru gazele naturale constituie peste 80 % din costul total de producere a energiei electrice și termice în cazul centralelor de termoficare urbane.” Separat, prin Hotărârea ANRE nr. 555 din 8 septembrie 2026, cuantumul plății regulatorii e stabilit la 0% de la 1 octombrie până la sfârșitul anului.

Salariul minim de 7 600 lei: convenție colectivă, nu hotărâre de Guvern 💰

Pe 7 octombrie, CNSM și CNPM au semnat o convenție colectivă bipartită la nivel național: salariul minim în sectorul real al economiei urcă la 7 600 lei lunar, adică 44,97 lei/oră pentru un program complet de 169 de ore în medie pe lună, de la 1 ianuarie 2027. Creșterea e de 20,6% față de cuantumul anterior, de 6 300 lei. Sursa e comunicatul CNSM, confederația semnatară.

Distincția care contează: o convenție colectivă bipartită nu e salariul minim pe țară. Acela se stabilește prin hotărâre de Guvern, iar proiectul pentru 2027 e, pe portalul guvernamental particip.gov.md, la etapa „Inițierea elaborării proiectului de decizie”, cu „Data limită pentru comentarii: 22.10.2026”, autor Ministerul Muncii și Protecției Sociale, și fără niciun cuantum publicat. Deci 7 600 lei nu e, astăzi, cuantumul salariului minim pe țară pentru 2027.

În paralel, pentru hotărârea privind salariul mediu lunar pe economie prognozat pentru 2027, pe același portal e publicat anunțul de inițiere a elaborării proiectului, cu termen pentru comentarii 26 octombrie, tot fără sumă publicată.

Proiect · în consultare

Coletele: regulamentul vamal e în consultare, nicio lege publicată 📦

Pe lista actelor normative supuse consultării publice de pe pagina Serviciului Vamal figurează, din 17 septembrie 2026, proiectul ordinului Serviciului Vamal „cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de vămuire a trimiterilor poștale internaționale”. Atât: un proiect în consultare.

În Monitorul Oficial nu e publicată nicio lege care să introducă TVA la colete. Până la publicarea uneia se aplică regimul actual, așa cum îl descrie Serviciul Vamal într-o informare publicată pe propria pagină: persoanele fizice sunt scutite de drepturile de import pentru mărfurile din trimiterile poștale internaționale „valoarea intrinsecă a cărora nu depășește suma de 150 Euro”, cu temeiul în art. 219 alin. (2) și art. 221 alin. (1) din Codul vamal, iar „numărul trimiterilor poștale nu poate depăși o trimitere la o perioadă de 7 zile”. Tot acolo: limita de 7 zile nu se aplică trimiterilor care nu conțin mărfuri identice cu cele din trimiterile anterioare.

Datele care circulă în presă, 1 octombrie, apoi 1 noiembrie, nu au, la data redactării, niciun act publicat în spate. Nu le trata ca termene.

⏳ Termene

Calendarul fiscal SFS pentru octombrie: doar două date

Calendarul fiscal publicat de SFS pe 12 octombrie pentru luna octombrie 2026 conține doar două date. Le dau mai jos exact ca în articolul SFS, apoi termenele de consultare publică de pe particip.gov.md și termenele instituțiilor.

Ce intră pe 26 octombrie. SFS o enunță direct: termenul de prezentare a dărilor de seamă pentru septembrie 2026 și de achitare a impozitelor, primelor de asigurare medicală și contribuțiilor sociale „este data de 26 octombrie 2026”. Se depun și se achită:

• impozitul pe venit (Forma IPC21, Forma IU17)
• taxa pe valoarea adăugată și accizele (TVA12, ACZ09)
• darea de seamă privind taxa pentru mărfurile care în procesul utilizării cauzează poluarea mediului (Forma POLMED25)
• declarația privind utilizarea distilatelor obținute pe bază de vin
• taxele în fondul de susținere a populației (TFSP20)
• impozitul unic al antreprenorilor independenți pentru septembrie, în baza avizului de plată primit de la SFS
• Forma CFV21 (Fondul Viei și Vinului, trimestrul III), Forma SIMM24 și Forma DAP24, cu plata impozitului pe venit pentru trimestrul III

Tot pe 26 octombrie, din alte surse decât articolul SFS: contribuția de asigurări sociale în sumă fixă pentru septembrie, 1/12 din suma anuală, adică 1 906,50 lei pentru plătitorii de la pct. 1.6 din anexa nr. 1 la Legea nr. 489/1999 (între ei, fondatorii de întreprinderi individuale și de gospodării țărănești și persoanele fizice care desfășoară activități independente) și 2 580,50 lei pentru liber-profesioniștii din sectorul justiției, potrivit informărilor lunare ale CNAS; și termenul pentru comentarii la inițierea proiectului privind salariul mediu lunar pe economie prognozat pentru 2027, pe particip.gov.md.

Două observații pe calendar. Prima: 25 octombrie, termenul obișnuit al lunii, cade duminică, de aceea SFS indică 26 octombrie. A doua: articolul SFS din 12 octombrie nu e calendarul complet. Calendarul interactiv de pe sfs.md/ro/calendar are, pe 20 octombrie, și forma TDL-13 (taxa pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele care depășesc masa, sarcina pe axă sau dimensiunile admise), „până la 20 octombrie 2026 pentru al III trimestru 2026”. Dacă ai clienți cu obligații care nu apar mai sus, verifică acolo.

⏰ DoxScan explică

Cum ajunge o firmă pe lista e-Factura obligatorie

Mulți contabili cred că lista e-Factura obligatorie e o listă de contribuabili mari. Nu e. E o listă de risc, iar mecanismul e public și verificabil în actele care îl guvernează.

Competența SFS de a stabili criteriile și de a aproba lista vine din art. 134 alin. (1) pct. 20¹ din Codul fiscal; obligația firmei incluse, din art. 117 alin. (1¹). Lista concretă a fost aprobată prin Ordinul SFS nr. 124/2019 și se modifică prin ordine succesive; ultimul e nr. 494 din 2 octombrie 2026. Procedura e reglementată prin Instrucțiunea aprobată prin Ordinul SFS nr. 645/2018: pot fi incluși plătitorii de TVA a căror activitate SFS o apreciază, „conform analizei de risc efectuate”, ca fiind „una cu riscuri de neconformare fiscală” și care întrunesc concomitent cel puțin trei dintre criteriile din Instrucțiune. Selecția se face semestrial, către 31 august și 28 februarie. Nu e o decizie luată firmă cu firmă; e rezultatul unei selecții pe criterii, materializat într-un ordin publicat în Monitorul Oficial.

De aici rezultă ce poți verifica și când. Potrivit pct. 3 din Instrucțiune, firma e notificată printr-un mesaj la poșta electronică; dacă adresa e incorectă sau inactivă, publicarea ordinului pe pagina SFS se consideră informare. Tot pct. 3 dă termenul: 3 zile calendaristice din data aprobării și publicării listei până la utilizarea exclusivă a facturii electronice. În cazul de față, ordinul e din 2 octombrie, a fost publicat pe 9 și intră în vigoare pe 15. Practic: nu te baza pe e-mail. Când apare un ordin de modificare, caută în anexe codurile fiscale ale clienților tăi, nu denumirile. Ordinul din octombrie listează fiecare firmă cu IDNO-ul ei, iar denumirile se schimbă mai des decât codul.

Ce faci dacă un client intră în listă, în ordinea care contează. Confirmi că are cont activ în SIA „e-Factura” și cel puțin un semnatar cu semnătură electronică valabilă: un certificat expirat în prima zi de obligativitate blochează livrările, nu doar facturarea. Verifici că seria de facturi pe hârtie nu mai e folosită de nimeni din echipa comercială, inclusiv pentru livrări de urgență. Anunți clienții și furnizorii în scris, cu data exactă, pentru că li se schimbă fluxul de recepție. Și, dacă firma lucrează cu 1C sau alt sistem contabil, verifici că facturile emise electronic se întorc corect în contabilitate.

Ieșirea din listă se face tot prin ordin, nu automat. În ordinul din octombrie, cei patru contribuabili excluși au toți același motiv declarat în anexa nr. 2: „Anulat ca plătitor de TVA”. Cu alte cuvinte, ieșirea a venit dintr-o schimbare de statut, nu dintr-o scădere a riscului. Dacă un client consideră că nu mai îndeplinește criteriile, calea e o cerere motivată la SFS: pct. 4 din Instrucțiune prevede excluderea „la cererea motivată a acestuia sau la inițiativa SFS”.

Ce ar trebui să faci concret acum

1. Caută codurile fiscale ale clienților tăi în anexele Ordinului SFS nr. 494/2026 și, dacă apare unul, verifică până joi, 15 octombrie, accesul la e-Factura și valabilitatea certificatului de semnătură.
2. Marchează 26 octombrie ca termen lunar de depunere și plată, așa cum îl indică SFS, și anunță clienții care obișnuiesc să plătească în ultima zi.
3. Verifică la clienții cu flote dacă taxa pentru folosirea drumurilor pe 2026 e achitată pentru fiecare vehicul, inclusiv pentru cele cu inspecție tehnică la doi ani.
4. Recalculează bugetele de utilități pe trimestrul IV pornind de la facturile de octombrie, după creșterea prețului reglementat la gaz de la 1 octombrie.
5. Verifică dacă vreun client prestator de servicii medicale are de depus dosarul de contractare la CNAM până vineri, 16 octombrie.
6. Dacă vrei să transmiți observații la salariul minim pe țară pentru 2027, termenul e 22 octombrie pe particip.gov.md.

💡 Sfatul ediției

„Care e numărul actului și unde e publicat?”

Ediția asta s-a construit pe o singură regulă: dacă afirmația n-are în spate un act publicat sau pagina instituției care l-a emis, nu intră. Regula a costat trei subiecte, dar a și lămurit ceva ce altfel rămânea o nedumerire: de ce apar pe e-Factura două date, 15 și 18 octombrie. Răspunsul era într-un act publicat, Instrucțiunea din 2018. Aplică aceeași regulă în discuțiile cu clienții: întrebarea „care e numărul actului și unde e publicat?” rezolvă mai repede decât orice explicație. Mesaj gata de trimis clienților:

Pe lista noastră

Toate linkurile de mai jos duc la surse oficiale.

• 📄SFS: Lista agenților economici obligați să utilizeze e-Factura — lista consolidată, cu motivul includerii și data de la care se aplică pentru fiecare firmă
• 📰legis.md: Ordinul SFS nr. 494 din 2 octombrie 2026 — textul ordinului și anexele, publicat în Monitorul Oficial nr. 504-507, art. 850a
• 📑legis.md: Instrucțiunea privind lista e-Factura (Ordinul SFS nr. 645/2018) — criteriile de risc, notificarea prin e-mail și cele 3 zile calendaristice, la pct. 3
• 🚗SFS: Baza generalizată a practicii fiscale, poziția 8.2.6.13 — răspunsul oficial despre taxa de drum la vehiculele cu inspecție la doi ani
• ✉️SFS: Notificările privind taxa pentru folosirea drumurilor sunt autentice — comunicatul din 6 octombrie, cu cele 84 974 de notificări
• 📈BNS: Indicii prețurilor de consum, septembrie 2026 — inflația de 8,6%, cu defalcarea pe grupe și contribuțiile la creșterea lunară
• ⚡ANRE: Prețurile reglementate la gazele naturale de la 1 octombrie 2026 — toate punctele de aplicare, fără TVA, cu costul de procurare
• 💰particip.gov.md: Proiectul hotărârii privind salariul minim pe țară pentru 2027 — etapa reală a dosarului și termenul de observații
• 🗓️SFS: Calendarul fiscal al contribuabilului — calendarul complet, de verificat înaintea fiecărui termen

Un gând de final

„Nimeni nu poate invoca necunoașterea legii.”

— principiu de drept, exprimat clasic ca nemo censetur ignorare legem; formularea e tradițională, fără un autor identificabil

Principiul are un revers pe care îl simți săptămâna asta: dacă nu poți fi scuzat că nu cunoști legea, ai dreptul ca legea să fie cognoscibilă: publicată, numerotată, cu date clare de intrare în vigoare. Când același ordin apare cu două date, obligația de a ști rămâne la tine. De data asta, explicația era publicată: trebuia citit și actul la care ordinul trimite.

Ce a ieșit din ediție, și de ce

Fiindcă ediția asta acceptă doar surse oficiale, trei subiecte au căzut:

• TVA la colete, data de 1 noiembrie. Amânarea a fost anunțată de ministra finanțelor în presă pe 29 septembrie. Nu există niciun comunicat pe pagina Ministerului Finanțelor și niciun act publicat. A rămas în ediție doar ce e oficial: proiectul de regulament în consultare la Serviciul Vamal și regimul actual.
• Statutul parlamentar al politicii fiscale 2027. Prima lectură și anunțurile despre lectura a doua sunt relatate doar în presă; paginile de proces legislativ ale Parlamentului nu au răspuns. Nicio lege nu e publicată în Monitorul Oficial: atât se poate afirma.
• Amenzile contravenționale neachitate în certificatul de restanțe. Subiect intens relatat de la 1 octombrie, dar fără niciun act normativ publicat care să producă efectul. Fără act, nu e o modificare.